دراسة كندية تحذر: انهيار اقتصاد العراق مسالة وقت و تنفيذ ورقة الإصلاح انتحار سياسي للحكومة

شارك الخبر

حذر  تقرير لمعهد (Global Risk Insights )  الكندي للدراسات الاستراتيجية ، حذر  من الحكومة العراقية لم تعد جادة في تنفيذ ورق الاصلاح  بسبب نيتها تعيين المزيد من الموظفين في القطاع العام  و   عدم تخفيضها نفقات الموازنة بصورة جدية مع اقتراب موعد الانتخابات

ترهل في القطاع الحكومي

و قال  التقرير أن  التراجع الأخير في عائدات النفط عاق قدرة الحكومة على دفع أجور الموظفين ، دون الانزلاق إلى الخراب اقتصادي وديون  كبيرة. وتسلط احتجاجات موظفي الخدمة المدنية ردًا على عجز الحكومة عن سداد هذه المدفوعات الضوء على الحالة الراهنة للهشاشة السياسية داخل الدولة . و ، يفرض مثل هذا السيناريو تحديًا كبيرًا للدولة العراقية. اذ تقدر الأمم المتحدة أن التوظيف في القطاع العام يوفر ما يقرب من 60 ٪ من جميع الوظائف ، مما يؤدي إلى تضخم القطاع العام الذي يبلغ إجمالي الإنفاق السنوي حوالي 25 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للدولة.

ورقة اصلاح بيضاء بلا تفاصيل

أدركت الحكومة العراقية هذه المشكلة ، وفي تشرين الأول (أكتوبر) 2020 ، نشرت ورقة الاصلاح البيضاء توضح عزمها على التحول من اقتصاد مخطط مركزيًا إلى اقتصاد السوق. وهو يشير إلى خفض كبير في عدد موظفي الخدمة المدنية ، إلى جانب دفع المزيد من فرص العمل في القطاع الخاص. ومع ذلك ، فإن إلقاء نظرة فاحصة على هذه الوثيقة يوضح لنا أنه لا توجد تفاصيل دقيقة حول كيفية تحقيق ذلك.

من أجل دفع رواتب موظفي الخدمة المدنية ، قرر البنك المركزي العراقي تخفيض قيمة الدينار العراقي بنسبة 23٪ مقابل الدولار الأمريكي. تسبب هذا الانخفاض في قيمة العملة في ارتفاع معدل التضخم في اقتصاد البلاد. من الناحية الاقتصادية ، كان برنامج التقشف هذا حتميًا ، لكن الشعب العراقي انتقد بشدة هذه الخطوة. حيث تستمر الأسعار في الارتفاع على كل سلعة وخدمة تقريبًا في بلد يستورد غالبية منتجاته. و كإجراء وقائي ، نشرت الدولة العراقية قوات الأمن بالقرب من مكاتب مالية مهمة في بغداد خوفا من الاحتجاجات. خطوة تصور الحساسية السياسية لهذا القرار.

الانهيار الاقتصادي مسالة وقت

و اضاف التقرير ان النخبة السياسية في العراق استخدمت القطاع العام كنظام رعاية: حيث ان دعم النخبة السياسية في الحصول على وظيفة في القطاع العام في المقابل ، هو الأساس المنطقي. و هذا النظام غير مستدام وهي مسألة وقت قبل أن ينهار بالكامل ، لأن الاقتصاد العراقي غير متنوع بما يكفي للحفاظ على هذا الإنفاق العام.

لقد أثارت غنائم عائدات النفط أيضًا قضية ما يسمى بالموظفين “الوهميين او الفضائيين “. حيث وظفت شخصيات سياسية رفيعة المستوى موظفين خفضائيين مقابل رواتبهم. و ذلك لتحقيق مكاسب مالية شخصية. فعلى سبيل المثال ، غالبًا ما تكون هذه الوظائف  جزءًا من مخطط احتيال حيث يتم بيعها مقابل مبلغ كبير من المال للجمهور. . تشير التقديرات إلى أن عدد الموظفين الوهميين يبلغ حوالي 300،000 ،(ثلاثمائة الف موظف)  وهو مؤشر واضح على سوء إدارة القطاع العام.

انتحار سياسي

و من غير  من المستغرب ، حتى في خضم الأزمة الاقتصادية ، أن  تظهر الحكومة العراقية أي نية لخفض نفقاتها العامة وإصلاح القطاع العام. حيث تحافظ مسودة الميزانية الفيدرالية لعام 2021 على مستوى عالٍ من الإنفاق يعتمد إلى حد كبير على عائدات النفط مع عدم وجود مؤشر على خفض عجز الميزانية بشكل فعال. و من وجهة النظر السياسية ، هذا أمر مفهوم: مع انتخابات أكتوبر 2021 المقبلة ، إذ يمكن اعتبار تقليل عدد موظفي الخدمة المدنية بمثابة انتحار سياسي. علاوة على ذلك ، يبدو أن الطبقة السياسية متمسكة بنظام المحسوبية الخاص بها لأنها تنوي زيادة فرص العمل للشباب في القطاع العام استجابة للاحتجاجات المناهضة للحكومة. على المدى الطويل ، هذا محكوم عليه بالفشل. ولا يمكن للقطاع العام أن يحافظ على هذه الاستراتيجية ، على اعتبار  أن 700 ألف شاب عراقي يأتون إلى سوق العمل كل عام.

Read Previous

ايران تعلن ان العراق اطلق مليارات الدولارات من اموالها المجمدة و بغداد تنفي

Read Next

هل سيخرج رئيس ايران المقبل من عباءة الحرس الثوري و مؤسسة خاتم الانبياء؟